座談会：MENAP地域のIP、現状と将来について

前進と今後の課題

オスマン・アルタミミ
こんにちは皆さん、ようこそいらっしゃいました。皆さんの記事を拝見して、MENAP地域のIPは速いペースで改善されているようですが、まだ先は長いという第一印象を受けています。
 
ジャン・ヴレーデ
そうですね、投資家を惹きつけ、地域経済、特に予算に敏感な新興企業への道を開く必要性から、知的財産権に関する法律や実務の改善を継続的に注目しています。大きなマイルストーンは、ほぼすべての出願がオンライン化されたことです。その他のメリットとしては、商標法の近代化が挙げられ、登録資格や混同の可能性の概念の拡大が含まれています。特許法の改革は、審査の迅速化などの事務的な作業から始まり、ペースはゆっくりですが、もちろん、これはすでに優れた点となっています。しかし、例えば、コンピュータに実装された発明の定義や、AIが作成した出願の所有権など、大幅な変更には十分な検討時間が必要なのは当然です。

 一方、書類の合法化から委任状の必要性、長い手続き、特に湾岸諸国ではかなり高い手数料など、お役所仕事がまだ多すぎます。持続可能性に基づく新しい経済において、投資と新興企業の「ゼブラ企業」を保護する断固としてバランスのとれた知的財産戦略を期待したいです。

ヤシル・マスード
UAEの商標に関連することですが、変化のスピードが非常に速いという点については、私も同感です。私は6年前にここに来て、デジタル化など、多くの飛躍的な進歩を目の当たりにしてきました。数年前までは、商標庁に物理的なファイルを提出し、その後、物理的な証明書を受け取る必要がありましたが、今では、すべての手続きを自分の机の上で完結することができます。さらに、地元の新聞に出願を掲載するという要件は取り消され、マルチクラス出願が導入され、UAEはマドリッドシステムに加盟しています。執行体制も非常に効率的で、ブランドオーナーに優しいものとなっています。例えば、ドバイ経済開発省は、商標権者が商標を登録し、苦情を申し立てることができるアプリを開発しました。全体として、権利者はUAEにおける商標の保護について非常に自信を持つことができます。
 
シャウカット・アリ
パキスタンでは、知的財産権に関する法律や実務、特に商標に発展が見られます。パキスタンは最近、マドリッドプロトコルに加盟し、国際的な企業も国内の企業も商標を保護することができるようになりました。また、パキスタンは商標登録出願のオンライン受付を開始しましたが、これは国内の登録知的財産実務者に限定されています。まもなく、国立知的財産局は、出願人とその弁護士が応答などを受け取り提出できるように、オンライン登録手続きの残りの部分を実施する予定です。また、国家知的財産局は、近い将来、一般消費者向けのオンライン商標検索機能を導入する予定です。

オスマン・アルタ
ミミ知的財産権に関する法律や実務が改善され続けているという事実に、私は完全に同意します。サウジアラビア政府は最近、唯一の知的財産機関としてサウジアラビア知的財産総局（SAIP）を設立しました。この重要な動きは、サウジアラビアにおけるイノベーション文化の構築の進展に拍車をかけています。グローバルな視野を持つ独立した機関として、SAIPは中東と北アフリカにおける主要なIPハブとしての地位を確立することにも取り組んでいます。SAIPは、急速に進化する世界の技術環境に対応するため、知的財産権に関連する新しい規則や規制の提案を含む、同国の知的財産戦略の策定も担っています。SAIPは、国のIPシステムを強化するという使命のもと、国際的なIPコミュニティにおけるサウジアラビアの知名度向上に取り組んでいます。このため、SAIPはサウジアラビアがWIPOが管理するさまざまな国際条約に加盟するための基盤整備を進めています。

いずれKSAは、特許手続きのための微生物の寄託の国際的承認に関するブダペスト条約と、国際特許分類に関するストラスブール協定に加盟する予定です。また、マドリード議定書とハーグ協定への加盟も別途検討されています。これらの進展により、サウジアラビアの国内IPシステムはさらに強化され、国際的なベストプラクティスに並ぶことになります。SAIPはまた、米国特許商標庁（USPTO）、日本特許庁（JPO）、韓国知的財産庁（KIPO）と特許審査ハイウェイ（PPH）協定を締結しています。この協定は、参加する官庁間で特許情報を共有することで、特許審査官の負担を軽減し、特許の質を向上させることで、特許手続きの迅速化を図るものです。複数の取り組みが同時に行われているため、さまざまな政府部門のIP執行努力を調整するために、サウジアラビアIP国家委員会が設立されました。同委員会は、王国全体でIPに関する法律や規制を幅広く遵守することを保証します。

知的財産権訴訟

オスマン・アルタミミ
そこで、もう一つの非常に重要なトピックを紹介します。知的財産権訴訟です。ここではどのような経験をされていますか？
 
ジャン・ヴレーデ
一般的に、ご存知のようにMENAP全体では、知的財産訴訟はまだ発展途上にあります。これは、市場が比較的小さいからというわけではありません。それよりも、欧米の知的財産権（IPR）所有者である潜在的な訴訟代理人が、現地の事情に十分な自信を持っていないことが原因でしょう。彼らは、言語や訴訟手続き、証拠規則、起こりうる損害、裁判所の措置の有効性を知らないのです。しかし、訴訟を軽視するのは、過去から受け継いだ誤解に過ぎません。現在では、多くの外国で商標や特許の権利行使の費用と労力は、自国での裁判と比較しても、期間内に非常にうまくいっています。あるいは、もっと費用と労力が少なくて済んでいるかもしれませんが...。 もちろん、権利行使が不可能だと考えて、知的財産権者が権利を放棄したという話を聞いたことはあります。これは、利用可能な殺虫剤を使う代わりに、寄生虫を招いて果物を食べさせることを意味します。MENAP諸国は20カ国以上ありますが、現在、知的財産保護が弱いとして米国のウォッチリストに掲載されているのは3カ国だけであることを考慮してください。
 
シャウカット・アリ
知的財産権の侵害に関連するIP訴訟やその他の手続きに関して、少し前に、パキスタンの司法制度が達成したマイルストーンがありました。2015年、パキスタンは、2012年パキスタン知的財産権機構法に基づくIP裁判所の設立を正式に発表しました。以前は、知的財産訴訟はパキスタンの民事裁判所の下にありました。それに伴い、すべての州管轄でIP法廷が形成されており、現在、3つのIP法廷が機能しています。ただ、技術的な特許訴訟については、裁判官の訓練が必要で、外部の専門家に頼ることなく、自分たちで結論を出し、決定できるようにする必要があります。

ヤシル・マスード
まず、私たちの業務では、訴訟案件はあまり扱っていません。UAEでは事例が比較的少なく、また法理論もまだ多くありません。一般的には、クライアントの案件を裁判外で解決するようにしています。より包括的な話として、UAEでは司法へのアクセスがますます便利になってきています。また、裁判費用も比較的リーズナブルです。

そして、商標弁護士として特に言及できるのは、最近のUAE商標法の変更です。商標庁の決定を不服とする苦情処理委員会が変更され、裁判官と2人の知的財産専門家で構成されるようになり、委員会の能力と信頼が高まりました。さらに、委員会の決定は、第一審裁判所ではなく、控訴裁判所に直接訴えることができるようになり、一審を削除することで、プロセスの迅速化とコスト削減を実現しました。さらに、新商標法では予備的措置が追加され、緊急の案件では一方的にでも取得できるようになりました。また、侵害者に対する罰則も強化されました。これにより、UAEでは商標権者の権利が十分に保護され、法的救済を受けることができるという安心感が得られることを期待しています。

オスマン・アルタミミ
サウジアラビアの司法制度における顕著な発展として、特許、著作権、商標に関わるすべてのIP事件および紛争が商業裁判所に移管されました。これは、2020年1月21日の最高司法評議会の知的財産事件の管轄に関する決定に基づくものです。紛争は、知的財産を専門とする3人の裁判官からなる法廷によって検討されます。これらの裁判所の管理部門が属する法務省は、裁判官に知的財産に関する集中的かつ詳細な講習を受けさせることを熱望していました。商業裁判所は、3人の裁判官で構成され、侵害と無効の事件を審理することになります。これは、同国における知的財産権行使の効率化にとって、歓迎すべき、待望の後押しとなります。

近年、知財に関する紛争は準司法的な委員会で審議され、その判断は行政の判断に異議を唱える権限を持つ苦情処理委員会に訴えることができたことは特筆すべきことです。

皆さん、ありがとうございました。

前述した内容はわかりやすくするため、編集しています。